يعد قطاع المقاولات أحد الأعمدة الرئيسة للاقتصاد السعودي، إذ يرتبط بشكلٍ مباشر بمشاريع البنية التحتية والتنمية العمرانية التي يتم تنفيذها في المملكة ضمن رؤية 2030. ومع اتساع حجم المشاريع وتنوعها، برزت الحاجة إلى وجود جهة متخصصة تنظم القطاع وتدعم المقاولين في مواجهة التحديات. فتم تأسيس الهيئة السعودية للمقاولين SCA لتكون المظلة الرسمية التي تجمع كل العاملين في هذا المجال وتقدم لهم الخدمات التي يحتاجون إليها.
تاريخ الهيئة السعودية للمقاولين
تأسست الهيئة السعودية للمقاولين في عام 2015 بقرار من مجلس الوزراء السعودي لتنظيم قطاع المقاولات وتطويره وخلق بيئة عمل آمنة وفق معايير الجودة العالمية. جاء إنشاؤها استجابةً للحاجة المتزايدة إلى جهة متخصصة تدعم المقاولين وتساعدهم على مواجهة التحديات المرتبطة بالمشاريع وإدارة المخاطر.
ترتبط الهيئة ارتباطاً وثيقاً برؤية المملكة 2030، وتسهم في تحقيق أهدافها من خلال تطوير الكفاءات الوطنية في قطاع المقاولات. كما تسعى إلى تمكين الشركات للمنافسة محلياً ودولياً.
تعمل الهيئة تحت إشراف وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان، وتمثل حلقة وصل بين المقاولين والجهات الرسمية، وتضطلع بدور أساسي في صياغة التشريعات واللوائح الخاصة بالقطاع، إضافة إلى كونها المرجع الرئيس للمقاولين الراغبين في التقدم للمناقصات الحكومية.
أهداف الهيئة وصلاحياتها
تسعى الهيئة السعودية للمقاولين إلى تنظيم وتطوير قطاع المقاولات في المملكة بما يواكب حجم المشاريع التنموية الكبرى. ومن أبرز أهدافها وصلاحياتها:
- وضع أنظمة ومعايير واضحة للقطاع.
- جمع البيانات الإحصائية المتعلقة بالمقاولات ونشرها.
- إعداد مؤشرات السوق مثل أسعار مواد البناء وأجور المقاولين لضمان الشفافية والعدالة.
- اعتماد صيغ عقود موحدة، وإعداد الأبحاث والدراسات التي تدعم تطوير القطاع.
- التواصل المستمر مع المقاولين لإبلاغهم بالأنظمة والتعليمات.
- تقييم التحديات التي تواجه المقاولين واقتراح الحلول المناسبة لها.
- تدريب وتأهيل المحكمين في مجال المقاولات والمساهمة في حل النزاعات بين الأطراف.
- إلى جانب إبقاء المقاولين على اطلاع بفرص الاستثمار الجديدة وتحفيزهم على الدخول فيها.
- تنظيم المؤتمرات والندوات والمعارض المتخصصة.
- تشجيع المقاولين على توطين الوظائف.
- توفير سجلات إلكترونية تضم بيانات المقاولين وأعمالهم السابقة لتتيح للجمهور تقييم أدائهم واختيار الأفضل منهم.
الخدمات التي تقدمها الهيئة
تقدم الهيئة السعودية للمقاولين مجموعة واسعة من الخدمات التي تهدف إلى تنظيم القطاع ودعم المقاولين في أعمالهم، من أبرز هذه الخدمات:
- التراخيص: تسهيل إجراءات إصدار وتجديد تراخيص المقاولين من خلال منصة إلكترونية حديثة.
- قاعدة بيانات المقاولين المسجلين: إنشاء قاعدة بيانات تضم معلومات المقاولين المسجلين لتسهيل المقارنة بينهم والتواصل معهم.
- تقييم المقاولين: نظام لتقييم أداء المقاولين بناءً على أعمالهم السابقة وجودة التنفيذ.
- مركز المعلومات: توفير بيانات وإحصاءات دقيقة عن قطاع المقاولات لمساعدة الشركات وصناع القرار على التخطيط واتخاذ القرارات.
- توحيد العقود: اعتماد صيغ موحدة للعقود تضمن حقوق الأطراف وتقلل من النزاعات.
- الأكاديمية: تقدم برامج تدريبية لرفع كفاءة العاملين في قطاع المقاولات وتطوير مهاراتهم.
- المعارض والمؤتمرات: تنظيم فعاليات تجمع المقاولين والمستثمرين وتتيح تبادل الخبرات وعرض الفرص.
- الخدمات الاستشارية: تقديم استشارات فنية وقانونية للمقاولين.
- منصة المشاريع: منصة إلكترونية تعرض الفرص والمشاريع المتاحة للمقاولين بهدف تعزيز المنافسة والشفافية.
- برنامج العضوية: يقدم خصومات وخدمات خاصة لأعضاء الهيئة.
العضوية في الهيئة السعودية للمقاولين
بعد فترة قصيرة من تأسيس الهيئة السعودية للمقاولين. صدر تعميم من وزارة المالية السعودية يلزم فيها جميع مؤسسات الدولة باعتماد عضوية الهيئة كشرط أساسي للتقدم إلى المناقصات الحكومية، ساهم هذا التعميم في تعزيز مكانة العضوية وأهميتها العملية للمقاولين.
اليوم، العضوية في الهيئة السعودية للمقاولين ليست مجرد إجراءٍ شكلي، بل قيمة مضافة حقيقية، حيث يحصل المقاولون الأعضاء فور انضمامهم على مزايا عديدة مثل الوصول إلى قواعد بيانات المشاريع والمشاركة في الفعاليات مع المستثمرين والحصول على خدمات استشارية.
لا تعتبر الهيئة جميع المتقدمين على مناقصات الدولة مقاولين، بل وضعت تعريفاً واضحاً للمقاول، وهو كل طرف يقوم بعمليات الإنشاء والخدمات المرافقة باستثناء الأنشطة المتعلقة بمشتريات المواد فقط. المقاول حسب هذا التعريف هو كل من يزاول مهنة تحت إحدى التصنيفات التالية:
- خدمات دعم التعدين.
- جمع النفايات ومعالجتها وتصريفها واسترجاع المواد.
- تشييد المباني.
- الهندسة المدنية.
- أنشطة التشييد المتخصصة.
- تقديم الخدمات للمباني وتجميل المواقع.
بيئة العمل في الهيئة
لا يقتصر دور الهيئة السعودية للمقاولين على تنظيم قطاع المقاولات وتقديم الخدمات للمقاولين فحسب، بل يمتد ليشمل إنشاء بيئة عمل داخلية متميزة تعكس قيمها ورؤيتها. فقد حصلت الهيئة وفقاً لتصنيف منظمة غريت بليس تو وورك Great Place to Work العالمية عام 2022 على المركز الرابع عشر كأفضل أماكن العمل في القطاع العام بدول مجلس التعاون الخليجي، والمرتبة الثالثة والعشرين ضمن أفضل أماكن العمل في المملكة العربية السعودية لفئة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. كما حققت في عام 2021 المركز السادس عشر على مستوى المملكة.
إن هذه الإنجازات في مجال بيئة العمل تؤكد أن الهيئة لا تكتفي بدعم المقاولين خارجياً، بل تبني أيضاً نموذجاً داخلياً يحتذى به ويعزز من قدرتها على تقديم خدمات عالية الجودة ويسهم في تحقيق أهداف رؤية المملكة 2030 نحو قطاع مقاولات أكثر تنافسية واستدامة.
المراجع
